Selle raamatu alguseks võib pidada 1990. aasta veebruaris ajakirjas Akadeemia ilmunud Enn Nõu artiklit “Eesti pagulasvalitsus 1944-1988”. 1997. aastal lisandus Heinrich Marga artikkel eksiilvalitsuse viimasest neljast aastast “Vabariigi President ja Valitsus 1988-1992”, mis oli samuti Akadeemia tellitud ning ilmus lühendatult ajakirja juulinumbris. 1998. aastal oli Heinrich Mark huvitatud nende kahe artikli avaldamisest ühiste kaante vahel. […]